[新聞] 好大的官威 18秒殺一案 軍審修法遙遙無期

 作者  senior (希尼爾)                                        看板  Gossiping
 標題  [新聞] 好大的官威 18秒殺一案 軍審修法遙遙無期
 時間  Tue Oct 29 01:19:18 2013
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好大的官威 18秒殺一案 軍審修法遙遙無期
http://goo.gl/08jVr5  自立晚報

【記者陳金寶台北報導】公民監督國會聯盟與公民1985行動聯盟28日共同召開記者會指出
，立院本會期程序委員會才開了6次會議，就阻擋議案送院會一讀多達965案次（原新聞稿
為1045次），平均一次會議就阻擋160次（原新聞稿為171次）。在這些議案中，更包含軍
事審判法的後續配套修法、議長中立化等攸關國會改革的法案。

為此，兩個聯盟痛批，程委會已經成為扼殺公益法案的太上組織，掌握程序委員會就等於
掌握了立法院，如果不能按照規定走，這樣的程委會不要也罷。

聯盟指出，所有議案進入一讀之前，皆需經過程序委員會排定議程順序。國民黨黨鞭林鴻
池竟於15日的程委會中扯說，依照「立法院程序委員會組織規程」，國民黨只是稍微調整
一下議案，並沒有阻擋法案的的問題。但依照組織規程第4條，程委會僅審查「提案手續
是否完備」與「議案之合併、分類及其次序之變更」。九月政爭以來，林鴻池口口聲聲國
會改革，卻是言行不一，屢屢違規阻擋議案。

公督盟理事長施信民說，程序委員會只能做形式審查，許多法案卡在程委會將造成國家政
務推動困難。公督盟常務理事顧忠華也指出，程委會主要的職責是疏通法案，使議事更有
效率，但許多議案長期被檔在程委會無法進入委員會審查。輿論常說國會缺乏效率，如今
看來沒效率的元兇就是紀律委員會。長榮大學社工系講師許主也認為，18秒擋一個案子
根本是只有讀標題，立法院自己要舉辦相關法治教育課程，讓卡卡立委們教育訓練。


軍審法：說好的「管定了」呢？

聯盟表示，7月份爆發義務役士官洪仲丘疑遭虐死事件，引起全國人民的憤慨，朝野立委
無不信誓旦旦高喊改革，馬英九總統更保證這個案子管定了。在所有民眾的努力下，8月6
日促使修改軍事審判法，將觸犯陸海空軍刑法的軍人，由軍事法院轉移到一般法院審理。
但隨著議題漸漸退燒，國民黨立委林鴻池、李貴敏、徐少萍等人，卻帶頭在程委會惡意阻
擋軍審法的後續配套修法。

草案中擬將軍事法院的行政監督權回歸司法院，使其符合審檢分立原則，然而10月1日與
10月15日分別通過李貴敏與徐少萍的暫緩列案；8日國民黨反對照議程草案通過，封殺所
有法案；22日又通過林鴻池所提之不確定議程，繼而在25日又遭國民黨多數暴力退回程序
，遲遲無法進入一讀程序。

1985聯盟代表王先生認為，軍審法三讀通過之後，執政黨開始以拖待變，相關配套修法遭
執政黨在程委會用盡各種理由封殺，完全不知道理由是什麼。他強調，今年10月已經成為
不光輝的10月，如果明日程委會仍將軍審法不列入議程，或著本次院會無法交付審查，
1985聯盟會再次號召20萬民眾電爆卡卡立委。

英國QS世界大學排名(WUR)評鑑委員陳永昌，批評執政黨並非真心推動改革，馬總統既然
有開除王金平黨籍的魄力，怎麼沒有開除阻擋軍審法立委黨籍的魄力？公投盟代表賴芳徵
警告立委，如果間接民權反而出現一堆卡卡立委，人民有權奪回權力，立委勿在濫權擋案
。


程委會18秒殺一案

根據公督盟的統計資料，到目前為止程序委員會共開了6次會議，便阻擋了865案次將議案
送院會一讀。其中包含：三名國民黨立委提案暫緩100案次（原新聞稿183次）；國民黨團
試圖阻擋議案致使議程無法確定造成議案間接性被阻擋865次（原新聞稿863次）。更驚人
的是，光是林鴻池一個人便親手斬殺議案295案次，其次徐少萍40案次，李貴敏35案次，
廖正井25案次，這些委員堪稱法案殺手。

環境法律人協會秘書長林仁惠，以其在美國擔任國會助理的經驗指出，美國只有國會議員
多達400人的眾議院設有程序委員會，僅有100多名國會議員的參議院人數較少，通常都是
用共識決。而就算在眾議院，程序委員會的也是在交付委員會審查後，由程序委員會排定
各議案的審查時間與方式。反觀台灣的程序委員會卻是設在交付審查之前，這樣的設置相
關奇怪，等於是不相信委員會的專業、輕視立委同僚。

公督盟執行長張宏林抨擊，林鴻池是否因取代王金平成為五人小組的成員而急於立功，所
以才如此斬殺法案不留餘地，高居法案殺手排行榜第一名。在對內閣的不信任案中，馬總
統可以用黨紀護航江宜樺，但對於自己公開宣示管定了的軍審法修正案，卻放任黨籍立委
姿意妄為。他並支持1985聯盟電爆卡卡立委的行動，議案審查應當尊重8個委員會的專業
審查，不用勞駕程委會越俎代庖。

10/29中午12點，全民看IVOD，揪出卡卡立委

兩個聯盟共同呼籲，週二（29日）全民一起看IVOD，一起看哪個立委敢再阻擋議案。並要
求日後程序委員會除提案手續不完備之議案外，不應再阻擋任何議案，軍審法等各項議案
也應立即排入議程，進入委員會的實質審查。除此之外，王金平身為立法院長應負起程委
會阻擋議案的責任，立即召開朝野協商，避免阻擋議案的現象屢次發生。若程序委員會的
亂象無法解決，乾脆直接廢除程序委員會，改由立法院議事處排定議程並送院會通過。

程序委員會雖在公督盟長期要求下而有IVOD轉播，但由於拍攝角度看不到表決狀況，無法
得知那些委員贊成阻擋案件。此外，程委會相關會議資料，包含議事日程草案、增列事項
、關係文書，目前皆無法在網站上被找到，一般民眾根本無從得知法案狀況，要不是有媒
體報導，就不會有人知道軍審法配套修法被阻擋，以及如核四廠停建特別條例等重大法案
也無法排上議程。


聯盟最後訴求：

一、程委會不應卡案，否則應廢除。

二、軍審法修正案應在明日列入議程，並在第8次院會付委。

三、應公開程委會之議事日程草案、議案增列事項、議事錄、關係文書，供外界查詢。

四、王金平院長應即召開會議，徹底解決程委會卡案問題。

五、若軍審法於本週仍遭阻擋，公民1985行動聯盟將發動「電爆卡卡立委」。
2013/10/28




明天10/29中午12點 請大家有空關心一下立法院live
卡卡立委現場直播!
http://ivod.ly.gov.tw/
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推 DASHOCK:爽阿  都給低批批負責                                    10/29 01:20
→ DASHOCK:反正黨的利益比啥軍審法重要  哈                          10/29 01:21
推 Honor1984:垃圾支那豬黨 趕快滾回鬼支那去 一群渣                  10/29 01:21
噓 KWEI40:雖然馬總統說管定了，但他還是無權干預司法呀               10/29 01:22
推 PUTOUCHANG:         徐少萍  其夫  林水木  其子  林沛祥          10/29 01:22
推 AAPL:完全無視民意                                               10/29 01:22
推 Lion7788:可惡                                                   10/29 01:23
推 sooo168:叫慈庸太后再號召25萬人上街不就好了                      10/29 01:23
→ duck78803139:騜表示:朕早已說過,朕沒說要給你的~你不能要!         10/29 01:24
→ luche:臺灣人689除外 最笨之處在於跟XX講道理                      10/29 01:30
推 doomhammer:KMT就是爛...想擺爛就說,以後永遠不投給KMT的人         10/29 01:30

推 email5566:這篇高調!!!!大家快來推啊~~                            10/29 01:30
感謝主播關心修法!

推 a33071201:早知道不會過了 科科                                   10/29 01:31
推 sougly:email叫我來的                                            10/29 01:32
推 email5566:再補推 大家不要再討論上一篇文章了!這篇才八卦啊        10/29 01:32
推 cancer0708:樓上那篇叫我來的                                     10/29 01:33
推 tartrate:伊湄叫我來的                                           10/29 01:33
推 opces:KMT真的是台灣毒瘤 馬的咧 去死一死啦                       10/29 01:33
推 craig100:我聽email的話來的>/////<                               10/29 01:33
推 tuchichi:我是email派來的                                        10/29 01:34
推 milicic2103:先說好 我是聽email5566才來幫高調的                  10/29 01:34
→ approved:藍綠兩黨這十多年最大的貢獻就是                         10/29 01:35
→ approved:把台灣政治人物的公信力完全打趴                         10/29 01:35
推 mnid22515: 聽email的話來幫高調推=///////=                       10/29 01:35
推 petersonXD:email是我老大! 所以我才來的!                         10/29 01:35
推 stu88019:高調阿!!                                               10/29 01:36
推 SUZUKI5566:!!!                                                  10/29 01:36
推 RaphaelCho:幫搞掉                                               10/29 01:36
推 jkidiot:推~~~                                                   10/29 01:36
推 a0925313803:!                                                   10/29 01:36
推 elle:                                                           10/29 01:36
→ kid725:幫高調                                                   10/29 01:36
推 width0304:推                                                    10/29 01:37
推 SpartanB:國民黨 不意外 根本不想解決問題啊                       10/29 01:37
推 kipi91718:email叫我來的  幫高調!!                               10/29 01:37
推 coldbreeze:又是國民黨又是林鴻池 再擋啊 全台灣都在看             10/29 01:38
推 mc12355:贊成廢除程序會 讓委員們也來血汗一下 勞動有益健康與生產  10/29 01:38
→ jameshcm:結果還是沒人認真看文章內容...原PO還是砍掉晚點重貼好了  10/29 01:38
10個人中有一個看也好!
推 kai3121:高調！                                                  10/29 01:38
推 storyf66014:                                                    10/29 01:38
推 GOD5566:好恐怖唷                                                10/29 01:38
推 cafopupu:討厭王金平                                             10/29 01:38
推 jamie81416:給他爆                                               10/29 01:39
推 MD930:高調                                                      10/29 01:39
推 tony77998:幫EMAIL推文  <3                                       10/29 01:39
推 momoisacow:                                                     10/29 01:40
→ approved:有這樣的執政黨、反對黨與立法院真是台灣的不幸           10/29 01:40
推 seabox:重PO是手動置底阿 不要害人                                10/29 01:40
推 mc12355:才...才不是想要推你呢 我...我只是剛好路過               10/29 01:40
推 jamie81416:1                                                    10/29 01:40
推 regasha:幫高調                                                  10/29 01:41
推 seabox:反對黨幹什麼了嗎                                         10/29 01:41
推 enjoyable810:高調                                               10/29 01:41
推 tartrate:幫高調                                                 10/29 01:41
推 realmiddle:一片藍...                                            10/29 01:41
推 lokiishere:                                                     10/29 01:41
推 EricXD:                                                         10/29 01:42
→ approved:冥進黨除了為反對而反對，看不出來有幹了什麼             10/29 01:42
推 jamie81416:再來                                                 10/29 01:42
推 selvester:高調   你他媽雜碎                                     10/29 01:43
推 c230:KMT的意圖很明顯呀 保護既得利益者 然後搞爛台灣呀...         10/29 01:43
→ Viajamos:這樣的程序委員會，廢掉算了。                           10/29 01:44
推 jamie81416:過半                                                 10/29 01:44
推 kshtainan:                                                      10/29 01:44
推 JizzInGirls:email5566:這篇高調!!!!大家快來推啊~~                10/29 01:44
→ greedypeople:明明就老K擋的  還是會有人在那邊哭夭兩黨一樣爛      10/29 01:45
推 manmanhuang:馬英九怎麼會無權管?法是黨籍立委在表決的 馬英九是這  10/29 01:45
推 andrei690:......                                                10/29 01:45
→ magi3Q:唉                                                       10/29 01:45
→ manmanhuang:這個黨的黨主席 怎麼會無權?                          10/29 01:45
推 Cj3636736:KMT不意外啊                                           10/29 01:45
推 mnid22515:繼續幫高調推!!!                                       10/29 01:46
推 keepoo:科科 管定了啊 啊就是擋定了嘛 我這不就擋了嗎?             10/29 01:46
推 Anail:好詳細的新聞報導                                          10/29 01:46
推 mko0:再沒有些實際作為  真的會讓他們為所欲為!                    10/29 01:46
推 jamie81416:媽的 國事都能拿到KMT中山會上匯報了 還說總統不能管    10/29 01:46
→ jamie81416:黨務?  這啥小狗屁邏輯                                10/29 01:47
→ ssssk:Email說要推讓它爆！！！                                   10/29 01:47
噓 coffee777:噓垃圾國民黨                                          10/29 01:47
推 ss951357:                                                       10/29 01:47
推 jkasc28s:推                                                     10/29 01:47
推 TSbb:渣狗jas0n1in der優質選擇                                   10/29 01:48
推 david213:推  不能因為新聞熱潮退了就不再關心!!!                  10/29 01:49
推 Cj3636736:KMT可以在總統府開黨務會議 國事拿到中山會論 真不簡單   10/29 01:49
推 jiniba:kmt立委只不過是一群蟑螂罷了,圍著黨產用口器啃食咀嚼       10/29 01:50
推 jamie81416:現在終於知道有些人為啥會投綠的 看到KMT的態度 真的是  10/29 01:51
噓 sussyak47:花花綠綠看的眼睛好痛                                  10/29 01:51
→ jamie81416:滿肚子大便                                           10/29 01:51
推 tartrate:高調                                                   10/29 01:52
→ jiniba:掌握黨產就掌握了kmt立委,也就掌握了國家,黨還是在國家之上  10/29 01:52
推 soulbug:KMT不意外 但蠢民不想制裁也沒用                          10/29 01:52
→ approved:請問依現行法制 有什麼機構可以制衡立法院嗎              10/29 01:53
推 evil0108: 四樓真是搞不清楚狀況，現在問題是立法，不是司法。      10/29 01:53
推 ericeroson:                                                     10/29 01:53
推 TSbb:其實司法也有問題啊，不過那是另一回事。                     10/29 01:54
推 sshwann:幫推 操你媽的kmt狗立委 民意呢 只會聽黨意的狗            10/29 01:54
推 tartrate:高調                                                   10/29 01:55
推 blacwing:幫高調                                                 10/29 01:56
推 wmtsung:無恥爛黨                                                10/29 01:56
推 taiwanduncan:伊楣兒要我來的                                     10/29 01:56
推 daniel0204:碼因狗                                               10/29 01:57
推 arcred:                                                         10/29 01:58
推 loveswim:言而無信的政府                                         10/29 01:58
推 nojoewu:推                                                      10/29 01:59
推 mengche:我老婆叫我來推一下...                                   10/29 02:00
推 yoda530:老婆叫來推+1                                            10/29 02:01
推 waijr:擺爛就對了                                                10/29 02:02
推 jiejar:.................                                        10/29 02:02
推 HowieH:                                                         10/29 02:04
推 bestlove5566:幫56高調                                           10/29 02:05
推 waijr:馬的一堆垃圾 講話都不算 只會說謊擺爛                      10/29 02:07
推 edwin5571832:高調~~別被河蟹掉了阿                               10/29 02:07
推 oooookoko:EMAIL說要推的                                         10/29 02:07
推 sillyjerry:扯                                                   10/29 02:08
推 lalamu:高調推，但是軍審法真的有助改善特別權力關係中，不走法制   10/29 02:08
→ lalamu:的人嗎？值得在思考一下                                   10/29 02:09
軍隊由於機關功能之故，向來就是特別權力關係最難解的最後堡壘
至少從法制面對救濟的程序正義下手，走一步算一步了。
可是現在只走了一步就被架住了...
推 t315866k:推+1不推對不起自己ㄛ                                   10/29 02:09
推 JINGIBYE:再度證明台灣民主是假的                                 10/29 02:10
推 BearCastle:推                                                   10/29 02:10
推 urbunny:KMT吃定台灣人健忘 先摸摸頭之後就好辦了                  10/29 02:10
推 cacasi:先推再說                                                 10/29 02:11
推 st5687vt:推                                                     10/29 02:11
推 rubidus:                                                        10/29 02:12
推 jeff12280:林鴻池、李貴敏、徐少萍 被點名了喔!!                   10/29 02:12
推 zipizza:呵呵 媒體應該不會報這篇 因為是9.2開的                   10/29 02:12
推 heloiselu:                                                      10/29 02:13
推 alg5820:高調推......                                            10/29 02:15
推 a202052003:爆                                                   10/29 02:15
推 Xavier114:真的是一個徹頭徹尾演戲的政黨...噁心                   10/29 02:15
推 braveitout:幫推                                                 10/29 02:16
推 wasb:幫高調                                                     10/29 02:16
推 gyarados:這篇可以置底了吧                                       10/29 02:16
※ 編輯: senior          來自: 220.135.185.87       (10/29 02:21)
噓 ifay:幫高調                                                     10/29 02:18
推 evil0108: 爆！                                                  10/29 02:18
推 max1121:幫高調                                                  10/29 02:18
推 bestlove5566:顏射要不要改一下 有點花不好看                      10/29 02:19
推 facefear:林鴻池、李貴敏、徐少萍 被點名了喔!! +1                 10/29 02:19
推 joyc06u6:高調                                                   10/29 02:19
推 jjkk119:瑪的一群砸碎在亂政                                      10/29 02:21
推 alentek:請註明國民黨三個字好嗎?  不然民眾很容易忘記             10/29 02:22
推 l183628:偉哉KMT                                                 10/29 02:23
推 LOVEMONKEY:推                                                   10/29 02:25
推 acer758219:高調                                                 10/29 02:27
推 bbbruce:689最愛這款的歐                                         10/29 02:28
推 ayuiop:垃圾被罵還是垃圾                                         10/29 02:29
推 DexterMorgan:高調！                                             10/29 02:29
推 ROGERTP6LA:老婆派我來的!!!                                      10/29 02:30
推 l835566:                                                        10/29 02:31
推 FY4:                                                            10/29 02:32
推 AndKobe:有KMT搗亂 台灣就不會進步                                10/29 02:33
推 harry18456:準時收看立委卡卡                                     10/29 02:33
推 buzz1067:水啦                                                   10/29 02:34
推 APC:推～                                                        10/29 02:35
→ shine32025:                                    這也能爆 聖光術  10/29 02:36
推 grabber:有這種立委真是垃圾!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!  10/29 02:38
推 sukeda:DPP要負責拉                                              10/29 02:38
推 file70042:上色有點亂  看起來花花的 = =+                         10/29 02:40
抱歉了 拿掉大部分網底與亮字 不知道有沒有好一點
不過本來藍底白字是有其意義的...
推 matrix4096:高調                                                 10/29 02:40
推 reaturn:國民黨前科累累…但是還是會有既得利益者會支持            10/29 02:41
推 a26732300:垃圾立委啊，下次就不投我選區的KMT立委                 10/29 02:41
推 hey0703:幫高調。         伊湄我愛妳                             10/29 02:42
推 CaTkinGG:...                                                    10/29 02:44
推 s9001252002:鐵蛆最愛                                            10/29 02:48
推 bettyshinn:不爽 垃圾KMT 垃圾689                                 10/29 02:49
推 GaryMatthews:689選的立委 不意外                                 10/29 02:50
推 costello:喵的 一堆無知人民 選廢物立委出來也不知道他們在幹嘛     10/29 02:51
推 Odark:一堆必取                                                  10/29 02:53
推 icewindwu:垃圾！幹！再擋就電暴你                                10/29 02:56
推 aegisty:....有證據嗎                                            10/29 03:00
公民1985 當時在板上就有live發文了  #1IIiBNUt  #1IL03mRV
公民監督國會聯盟 則是本來就長期監督國會 有統計數據
http://www.ccw.org.tw/
                                         (選立委前必看啊...不要再亂投了)
推 jolin311145:下次決不投kmt的立委                                 10/29 03:02
推 langeo:689下次照樣投KMT啦                                       10/29 03:03
推 netmouse:推                                                     10/29 03:05
推 jimmy1000:高調                                                  10/29 03:06
※ 編輯: senior          來自: 220.135.185.87       (10/29 03:24)
推 ayaerika:                                                       10/29 03:16
推 RedmanYO:高調 幹你娘                                            10/29 03:19
推 andy532023:正妹說推我就推                                       10/29 03:23